Правительство Москвы 9 декабря проводит международную конференцию «Практики противодействия коррупции. Основные направления антикорррупционной работы в сфере государственных закупок». Мероприятие пройдет в рамках Международного дня антикоррупции ООН.
Сказать, что он не хочет иметь ничего общего с нынешней властью, не получится. На этот раз, бороться с коррупцией Правительство Москвы собирается не само по себе, а с привлечением множества участников. Достаточно представительный состав иностранных участников, в принципе не особо удивляет – коррупция в России, тем более в сфере госзакупок, одна из любимых тем для обсуждения. И надо заметить, что одним из организаторов является Организация Объединенных Наций (ООН), в рамках проведения дня борьбы с коррупцией.
А вот публичное приглашение к участию для общественных организаций и Фондов, озвученное заместителем мэра Натальей Сергуниной – действительно довольно неожиданно. Пригласили даже Фонд по борьбе с коррупцией Навального, и обещали, что если письменное приглашение не дойдет, можно зарегистрироваться на сайте и все равно принять участие. http://conf0912.info/news/a-7.html.
Это кстати касается и других общественных Фондов, они так же могут принять участие и возможно изменить ситуацию к лучшему.
Еще очень интересное, на Конференции обещали провести публичные открытые торги – и показать, как же на самом деле это все работает теперь, и что надо сделать, чтобы поучаствовать, а может и выиграть госзаказ. А ведь правда, кажется, что на конкурсы эти ходят одни и те же «специально обученные» люди, а если просто любая частная компания захочет поучаствовать, то либо документы собрать нереально, либо снимут за какое-нибудь несуществующее нарушение, или еще что-нибудь придумают. Но сейчас Тендерный комитет утверждает, что все процедуры упростились, что участие в конкурсе доступно всем и сделать это вполне реально. Для того, чтобы это доказать, видимо и решили продемонстрировать торги в режиме онлайн на Конференции, с пошаговыми комментариями специалистов. Так что будем следить за информацией, что же за торги будут показывать всем желающим 9 декабря и как можно в них поучаствовать.
Мне кажется это будет интересно увидеть своими глазами многим предпринимателям. Мы как-то привыкли, что все делается только за взятку и по знакомству. Но есть и другой путь и он реален.
Давайте посмотрим на примеры крупных закупок в Москве.
1. Закупка медицинского оборудования в рамках программы модернизации здравоохранения с эффективностью снижения цен более 30%.
В результате - приобретено при плане около 44 тыс. – более 65 тысяч единиц современного высокоточного медицинского оборудования.
2. Впервые проведены крупнейшие совместные торги на трехлетний период:
- по организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений на общую сумму 37,9 млрд. руб. (впервые на участников размещения заказа возложена функция разработки меню при обязательной многоуровневой экспертизе и согласовании его с Роспотребнадзором);
- на охрану объектов образования (4749 постов) на общую сумму 17,1 млрд. руб.
3. Проведен «пул» торгов по заказам образовательных учреждений(подготовка к новому учебному году) - 98 лотов на сумму более 8 млрд. руб.
По итогам торгов определены подрядчики на проведение работ по:
- капитальному и текущему ремонту;
- проведению энергосберегающих мероприятий;
- противопожарным мероприятиям;
- по благоустройству территорий.
На участие в данных торгах подано в среднем 9,5 заявок на один лот. По результатам торгов среднее снижение составило 20,3% (1,7 млрд. руб. - экономия).
При этом можно вспомнить, 2010 год, когда размещалось заказов на сумму около 300 млрд. руб., что требовало заключение более 83 тысяч контрактов. Доля торгов с единственным участником составляла более 35% (по РФ – 48%). Среднее количество поданных заявок –3, допуск – не более 70% (в среднем – 2 заявки на лот).
Изменения налицо.
В настоящий момент мы находимся в редком историческом моменте в преддверии перехода на работу по 44 ФЗ, дающем возможности для вывода системы городских государственных закупок на новый уровень. Для этого как раз нужна обратная связь с подрядчиками и лучшие практики и российского и международного бизнеса. Именно с этой целью и планируется проведение Конференции.
Хотя я понимаю, что проблем еще много, но решать их только нам.
«Предстоящая конференция - прямая открытая дискуссия и диалог, а также обмен международным опытом. Город - с точки зрения предложений - открыт для всех», - заключила Наталья Сергунина.
Journal information