К сожалению, так сложилось, что почти вся отрасль ЖКХ – большой криминальный мир, живущий по своим законам, находящимся вне правового поля государства и вне каких-либо моральных принципов. Нажива – зачастую единственное, что движет представителями, а уж тем более организаторами этой системы.
Есть надежда, что благодаря новым технологиям жилищно-коммунальная сфера со временем перестанет быть "чёрной дырой", куда впустую уходят огромные деньги. Законодательство в этой отрасли продолжает меняться. Для борьбы с недобросовестными управляющими компаниями в 2017 года планируется перейти на прямые расчёты собственников жилья с ресурсоснабжающими организациями. Управляющая компания будет заниматься начислениями, следить за приборами учёта и внутренними сетями домов, а оплата напрямую пойдёт на счёт РСО.
С 01 июля нынешнего года тестируют в полную мощь государственную информационную систему - ГИС ЖКХ. Когда она заработает для всей страны, каждый житель сможет увидеть полную информацию о своём доме и о собственной квартире. Например, о квадратных метрах, начислениях, показаниях приборов учета и об оплате или долгах. Система должна заработать с 01 января 2017 года, возможно, она будет введена поэтапно для разных регионов.
В разработке ГИС ЖКХ приняли участие Минкомсвязи, Минстрой и ФГУП «Почта России». Эта система призвана объединить всех участников рынка жилищно-коммунальных услуг: управляющие, ресурсосберегающие компании, ТСЖ, ЖСК, федеральные органы власти, местные администрации, а также жильцов, — с целью сделать ЖКХ более прозрачным.
Особо подчеркну, что на разработку системы не были потрачены бюджетные деньги. Это важно.
Сама система состоит из двух частей — открытой и закрытой. В открытой части размещена общедоступная информация: федеральная и региональные нормативно-правовые базы, реестры лицензий управляющих организаций, организаций сферы ЖКХ, объектов жилищного фонда, проверок ГЖИ и МЖК, новости в сфере ЖКХ и форум. В закрытой — личные кабинеты пользователей: граждан, управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций и органов власти.
Например, вы в курсе, сколько собирают с вашего дома платежей ЖКХ? Думаю, немногие. А на, что их тратят тем более. Так вот, теперь все будет на виду.
Заместитель министра связи и коммуникаций Михаил Евраев сравнил ввод системы ГИС ЖКХ, с вводом портала Госзакупок, когда появилась публичная информация, на что тратятся бюджетные деньги. Именно тогда расцвела деятельность Алексея Навального, когда он и общественники стали под микроскопом рассматривать госзакупки бюджетных организаций.
Такую же роль, я думаю даже большую, призвана сыграть открытость и прозрачность рынка ЖКХ.
Порой деятельность управляющих компаний сводится лишь к тому, чтобы собирать с жильцов деньги. Многие уже отвыкли от того, что во дворах должны работать дворники, что подъезды должны бы убираться, лампочки в подъездах – меняться. И подкрашиваться должно бы, подмазываться, подштукатуриваться. Но чаще всего ничего этого нет. Вот только каждый год стоимость услуг ЖКХ планомерно повышается. Причём значительно больше, чем рекомендовало правительство.
— Когда информация будет открытой, придет и общественный контроль, конкурентная среда станет значительно более жесткой, — заявил на круглом столе заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев. — Люди будут голосовать, выбирать УК по цене и по качеству примерно так же, как они сегодня выбирают отели, планируя свой отдых.
Теперь формировать отчетность, выставлять платежные документы, присваивать единые лицевые счета гражданам, а также заключать договоры на управление МЖК и оказание коммунальных услуг надо будет именно в ГИС ЖКХ. А в ней всю на виду и попробуй обмануть или смухлевать.
По словам замминистра, для граждан использование ГИС ЖКХ будет добровольным. Если кто-то привык ходить с бумажками по инстанциям (пенсионеры скорее всего будут по-старинке носить бумажки)— он сможет продолжать беспрепятственно это делать.
Но для участников рынка из числа юридических лиц, в соответствии с законодательством РФ, размещение информации в ГИС ЖКХ является обязательным. За ее неразмещение или размещение не в полном объеме, а также за опубликованные недостоверные данные предусмотрена административная ответственность.
Для примера, я посмотрел свой дом и теперь знаю свою управляющую компанию.
Система внедряется сложно и с трудностями. Это и понятно, какому чиновнику хочется "быть на виду", когда не скроешься за большой кипой бумаг и постановлений, в которых сам черт ногу сломает. А тут все прозрачно и все цифры видны.
Пока не все регионы окрасились в зеленый цвет, некоторые даже не приступали к внедрению.
Подчеркну очевидные плюсы для нас, граждан:
1. Мы будем видеть все свои платежи по всем своим объекты недвижимости (если их скажем несколько). Например, для того чтобы оплатить электричество нужно заходить на отдельный сайт. Для квартир в Москве и Подмосковье также отдельные сайты. Здесь это все в одном месте;
2. Если оплата осуществляется с портала, то все можно оплатить одной транзакцией и без комиссии;
3. Все оплаты и начисления, как бы вы ни платили, можно будет смотреть в онлайне, раньше для этого приходилось вживую ходить в ЕИРЦ.
4. Помимо системы взаиморасчетов, можно будет реально управлять своим домом – участвовать в голосовании жильцов (которое будет иметь юридическую силу), направлять ображения – от жилинспеции до прокуратуры, сдавать показания счетчиков и многое другое.
Размеры статьи не позволяют осветить все вопросы внедрения системы ГИС ЖКХ. Буду по мере возможностей держать вас в курсе. А от вас прошу задавать вопросы и предложения, обещаю наиболее интересные из них донести до разработчиков системы.
Journal information